PROW 2007-2013
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (PROW 2007 - 2013) jest dokumentem określającym zakres i formę wsparcia obszarów wiejskich w Polsce w kolejnym okresie programowania, to jest w latach 2007-2013. Duża część przewidzianych w Programie działań jest kontynuacją instrumentów wdrażanych w latach 2004-2006 w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006, realizującego w Polsce tzw. działania towarzyszące Wspólnej Polityce Rolnej oraz Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004 – 2006”, realizującego cele Polityki Spójności UE. PROW 2007 - 2013 został przyjęty w dniu 24 lipca 2007 roku na posiedzeniu Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich Komisji Europejskiej. Zaś w dniu 7 września 2007 r. decyzją Komisji Wspólnot Europejskich nr CCI2007PL06RPO001 został zatwierdzony do realizacji. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 jest finansowany zarówno z budżetu UE (Europejski Fundusz Rolny na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich - EFRROW), jak i z krajowych środków publicznych. Łączna kwota dofinansowania ze środków publicznych w ramach Programu to ok. 17,2 mld euro. Alokacja środków z budżetu UE wynosi ponad 13,2 mld euro. Udział krajowych środków publicznych wyniesie ok. 4 mld euro. Faktycznie do rozdysponowania jest około 14 mld euro, ponieważ blisko 3 mld stanowią zobowiązania z lat 2004-2006 podjęte w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006.
Działania PROW 2007-2013 realizowane będą w ramach czterech osi priorytetowych.1) „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie”,2) „Ułatwianie startu młodym rolnikom”,3) „Renty strukturalne”,4) „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów”,5) „Modernizacja gospodarstw rolnych”,6) „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”,7) „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa”,8) „Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności”,9) „Działania informacyjne i promocyjne”,10) „Grupy producentów rolnych”.11) „Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)”,12) „Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe)”,13) „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne”,14) „Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych”.15) „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”,16) „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”,17) „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”,18) „Odnowa i rozwój wsi”.19) „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju”,20) „Wdrażanie projektów współpracy”,21) „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja”.22) „Pomoc Techniczna”Do dnia 31 stycznia 2009 r. uruchomiono następujące działania:1) „Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)”,2) „Renty strukturalne”,3) „Grupy producentów rolnych”,4) „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne”,5) „Modernizacja gospodarstw rolnych”,6) „Ułatwianie startu młodym rolnikom”,7) „Program rolnośrodowiskowy”,8) „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”,9) „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”.Samorządy Województw ogłosiły konkursy na wybór lokalnych grup działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Wraz z wnioskiem o wybór lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju należy złożyć pierwszy wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania”.Tabela 1. Plan finansowy PROW 2007-2013 z podziałem na osie (w euro na cały okres programowania).
Oś Wkład publiczny w euro Ogółem wkład publiczny Stawka wkładu EFRROW (%) Kwota EFRROW Oś 1 7 187 532 000,00 75 5 390 649 000,00 Oś 2 5 546 001 520,00 80 4 436 801 216,00 Oś 3 3 430 183 920,00 75 2 572 637 940,00 Oś 4 787 500 000,00 80 630 000 000,00 Pomoc techniczna 266 600 000,00 75 199 950 000,00 Razem 17 217 817 440,00 77 13 230 038 156,00HARMONOGRAM DZIAŁAŃ PROW 2007-2013 NA ROK 2009W połowie marca 2009 r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przedstawiła terminarz uruchamiania w tym roku działań pomocowych z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Przedstawione kalendarium obejmuje uruchomienie wszystkich działań pomocowych wdrażanych bezpośrednio przez ARiMR, poza „Rentami strukturalnymi” na które, nadal trwa poszukiwanie środków finansowych. Z ogłoszonego harmonogramu wynika, że wszystkie tegoroczne nabory wniosków zostaną ogłoszone w pierwszym półroczu. Dla większości działań będą one przeprowadzane według dotychczas obowiązujących zasad. Nowością natomiast w tegorocznych naborach wniosków jest to, że dla dwóch działań inwestycyjnych: „Modernizacja gospodarstw rolnych” i „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” kolejność rozpatrywania złożonych wniosków będzie ustalona w drodze losowania. Wszystkie wnioski uszeregowane według wylosowanej kolejności przejdą procedury weryfikacji i oceny wynikające z obowiązujących przepisów dotyczących udzielania wsparcia z PROW 2007 - 2013.Poniżej przedstawiamy terminy uruchamiania w 2009 roku poszczególnych działań z PROW 2007 – 2013
Nr Nazwa
działania Miejsce składania wniosku Planowana data ogłoszenia naboru Planowany
termin rozpoczęcia naboru Planowany
termin zakończenia naboru Planowana data ogłoszenia następnego naboru w przypadku niewyczerpania puli finansowej 211, 212 Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) BP termin określony w przepisach wykonawczych 16.03.2009 15 05.2009 maksymalnie do 09.06.2009 (od 16.05 za każdy dzień minus 1% płatności) nie dotyczy 214 Program rolnośrodowiskowy BP termin określony w przepisach wykonawczych 16.03.2009 15 05.2009 maksymalnie do 09.06.2009 (od 16.05 za każdy dzień minus 1% płatności) nie dotyczy - Pomoc techniczna Centrala 10.03.2009 11.03.2009 nabór ciągły, do wyczerpania puli środków dostępnych w PROW 2007 - 2013 nie dotyczy 112 Ułatwianie startu młodym rolnikom OR 10.03.2009 25.03.2009 nabór ciągły, maksymalnie do 31 grudnia lub do momentu osiągnięcia 120% puli środków dostępnych w danym roku nie dotyczy 123 Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej OR 31.03.2009 15.04.2009 nabór ciągły, do wyczerpania puli środków dostępnych w danym roku nie dotyczy 311 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej OR 31.03.2009 15.04.2009 nabór ciągły, do wyczerpania puli środków dostępnych w danym roku nie dotyczy 114 Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów BP 31.03.2009 15.04.2009 nabór ciągły, maksymalnie do 31 grudnia lub do momentu osiągnięcia 120% puli środków dostępnych w danym roku nie dotyczy 132 Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności OR 31.03.2009 15.04.2009 nabór ciągły, do momentu osiągnięcia 110% puli środków dostępnych w PROW 2007-2013 nie dotyczy 121 Modernizacja gospodarstw rolnych OR/poczta 31.03.2009 21.04.2009 28.04.2009 po upływie 30-40 dni od daty zakończenia poprzedniego naboru 312 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw OR/poczta 31.03.2009 05.05.2009 Nabór przez 10 dni kalendarzowych po upływie 30-40 dni od daty zakończenia poprzedniego naboru 221, 223 Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne BP termin określony w przepisach wykonawczych 01.06.2009 (nabór pierwszoroczny) 31.07.2009 nie dotyczy 226 Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych OR 30.06.2009 15.07.2009 nabór ciągły, do wyczerpania puli środków dostępnych w danym roku nie dotyczy