WSPIERANIE GOSPODAROWANIA NA OBSZARACH GÓRSKICH I INNYCH OBSZARACH O NIEKORZYSTNYCH WARUNKACH GOSPODAROWANIA (ONW)

Działanie jest instrumentem wsparcia finansowego gospodarstw rolnych położonych na obszarach, na których produkcja rolnicza jest utrudniona ze względu na niekorzystne warunki naturalne. Dopłaty wyrównawcze dla gospodarstw rolnych, położonych na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, kompensują istniejące utrudnienia w stosunku do gospodarstw położonych poza granicami ONW. Celem działania jest zapewnienie ciągłości rolniczego użytkowania ziemi i tym samym utrzymanie żywotności obszarów wiejskich, zachowanie walorów krajobrazowych obszarów wiejskich oraz utrzymanie zrównoważonego sposobu gospodarowania uwzględniającego, aspekty ochrony środowiska.

·        Alokacja środków publicznych, na lata 2007 – 2013, w ramach działania „Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)” wynosi: 2 448 750 000 euro.

·        Przewidywana liczba wspieranych gospodarstw rolnych (rocznie) w ramach PROW 2007 – 2013 wynosi około 750 000.

·        Pierwszy nabór wniosków w tym działaniu trwał od dnia 15 marca 2007 r. do dnia 11 czerwca 2007 r.

·        Drugi nabór trwał od dnia 15 marca 2008 r. do dnia 9 czerwca 2008 r.

·       Według stanu na dzień 31 stycznia 2009 r., w systemie informatycznym zarejestrowano, bez wniosków umorzonych i zawieszonych, 756 338 3 wniosków o przyznanie płatności z tytułu ONW, złożonych w trakcie naboru z 2007 r. i 755 658 wniosków z kampanii 2008.

·        Do dnia 31 stycznia 2009 r. wydano 736 980 decyzji przyznających płatność w ramach kampanii 2007 (97,44% złożonych wniosków) na łączną kwotę 1 343 517 231,86 zł oraz 580 629 decyzji przyznających płatność wydanych w ramach kampanii 2008 (76,84% złożonych wniosków) na łączną kwotę 1 023 086 332,76 zł.

·        Do dnia 31 stycznia 2009 r. zrealizowano 1 315 917 płatności na rzecz 757 161 beneficjentów, na łączną kwotę 2 243 183 647,11 zł.

 

 PROGRAM ROLNOŚRODOWISKOWY (PŁATNOŚCI ROLNOŚRODOWISKOWE)

 W ramach programu rolnośrodowiskowego będzie realizowanych 9 pakietów rolnośrodowiskowych: Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone Pakiet 2. Rolnictwo ekologiczne Pakiet 3. Ekstensywne trwałe użytki zielone Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 Pakiet 5. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie Pakiet 8. Ochrona gleb i wód Pakiet 9. Strefy buforowe W ramach każdego pakietu znajdują się warianty rolnośrodowiskowe, które zawierają zestawy zadań, wykraczających poza obowiązujące podstawowe wymagania, i które nie pokrywają się z innymi instrumentami Wspólnej Polityki Rolnej (WPR). Celem działania jest poprawa środowiska przyrodniczego i obszarów wiejskich, w szczególności przywracanie walorów lub utrzymanie stanu cennych siedlisk użytkowanych rolniczo oraz zachowanie różnorodności biologicznej na obszarach wiejskich, promowanie zrównoważonego systemu gospodarowania, odpowiednie użytkowanie gleb i ochrona wód oraz ochrona zagrożonych lokalnych ras zwierząt gospodarskich i lokalnych odmian roślin uprawnych. Beneficjentem działania jest rolnik.

·         Alokacja środków publicznych, na lata 2007-2013, w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” wynosi 2 303 750 000 euro.

·        Przewidywana liczba beneficjentów działania „Program rolnośrodowiskowy” w okresie programowania wynosi 200 000.

·        Zobowiązania w zakresie pomocy przyznanej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt w ramach PROW 2004-2006 zostały przeniesione w ciężar finansowania

·        PROW 2007-2013. Szacunkowa kwota wydatków na zobowiązania podjęte w ramach PROW 2004– 2006 wynosi 853 750 000 euro.

·         Pierwszy nabór wniosków w tym działaniu trwał od dnia 15 marca do 15 maja 2008 r. Z uwagi na specyfikę pakietu 4 i 5 (konieczność sporządzenia dokumentacji przyrodniczej), objął on pakiety 1-3 i 6-9.

·        Do dnia 31 stycznia 2009 r. złożono 21 601 wniosków na łączną kwotę 181 958 686,05 zł.

·        Najwięcej wniosków wpłynęło w województwie lubelskim (10,79% wszystkich złożonych wniosków), zaś najmniej w województwie opolskim i śląskim (odpowiednio 1,05% oraz 1,30% wszystkich złożonych wniosków).

·        W ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” wydano 17 361 decyzji przyznających płatność (dla 80,37% wniosków o płatność), na łączną kwotę 126 655 114,70 zł.

·        Relatywnie najwięcej decyzji wydano w województwie małopolskim (86,24% wniosków złożonych w województwie), zaś najmniej w województwie mazowieckim i śląskim (odpowiednio 63,51% oraz 64,06% wniosków złożonych w województwie).

·        Do dnia 31 stycznia 2009 r. ARiMR zrealizowała 6 820 płatności na kwotę 24 443 270,40 zł dla beneficjentów, którzy w 2008 r. złożyli wniosek o przyznanie płatności. Ponadto realizowane są płatności z budżetu PROW 2007-2013 z tytułu zobowiązań z lat 2004 - 2006, tj. wniosków o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej złożonych w latach 2004-2006 w ramach PROW 2004-2006. Do dnia 31 stycznia 2009 r. z tytułu ww. zobowiązań zostało zrealizowanych 126 380 płatności, na łączną kwotę 1 023 009 032,80 zł.

·        Ogółem w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” zrealizowano 133 200 płatności, na rzecz 70 426 beneficjentów, na łączną kwotę 1 047 452 303,20 zł.

 

ZALESIANIE GRUNTÓW ROLNYCH ORAZ ZALESIANIE GRUNTÓW INNYCH NIŻ ROLNE

Działanie to wdrażane będzie w ramach dwóch schematów:

Schemat I - zalesianie gruntów rolnych-

dotyczy leśnego zagospodarowania gruntów uprawianych rolniczo, zakładanych sztucznie (poprzez sadzenie). Pomoc udzielana w ramach Schematu I dotyczy: 1) założenia uprawy leśnej (wsparcie na zalesienie); 2) pielęgnacji uprawy leśnej (premia pielęgnacyjna); 3) utraconego dochodu z tytułu wyłączenia gruntów spod uprawy rolnej (premia zalesieniowa).

 

Schemat II - zalesianie gruntów innych niż rolne- dotyczy wyłącznie leśnego zagospodarowania opuszczonych gruntów rolniczych lub innych gruntów odłogowanych, dla których zalesienie stanowi racjonalny sposób zagospodarowania, w tym ochrona przed erozją. Zakłada się tu możliwość wykorzystania sukcesji naturalnej w obrębie ww. gruntów. Celem działania jest powiększenie obszarów leśnych poprzez zalesianie, utrzymanie i wzmocnienie ekologicznej stabilności obszarów leśnych poprzez zmniejszenie fragmentacji kompleksów leśnych i tworzenie korytarzy ekologicznych oraz zwiększenie udziału lasów w globalnym bilansie węgla oraz ograniczeniu zmian klimatu. Beneficjentem działania jest rolnik - właściciel gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne, z wyłączeniem jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej reprezentujących Skarb Państwa w zakresie zarządzania mieniem stanowiącym własność Skarbu Państwa.

 

·         Alokacja środków publicznych, na lata 2007 – 2013, w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” wynosi: 653 501 520 euro.

·        Przewidywana liczba beneficjentów działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” w ramach PROW 2007 – 2013 wynosi około 52 000, w tym schemat I – około 28 000, schemat II – około 24 000.

·        Zobowiązania w zakresie pomocy przyznanej na zalesienia w ramach PROW 2004-2006 zostały przeniesione w ciężar finansowania PROW 2007-2013. Szacunkowa kwota wydatków na zobowiązania podjęte w ramach PROW 2004 – 2006 wynosi ok. 183 000 000 euro.

·        Pierwszy nabór wniosków w tym działaniu prowadzony w ramach schematu I, trwał od dnia 1 sierpnia 2007 r. do dnia 1 października 2007 r.

·        Drugi nabór wniosków, obejmujący oba schematy przewidziane w ramach działania, rozpoczął się dnia 1 sierpnia 2008 r. i trwał do dnia 30 września 2008 r.

·        Według stanu na dzień 31 stycznia 2009 r. w systemie informatycznym zarejestrowano 2 679 wniosków o przyznanie pomocy, na łączną kwotę 70 478 886,99 zł złożonych w ramach I naboru prowadzonego w 2007 r. oraz 2 232 wniosków o przyznanie pomocy, na łączną kwotę 42 031 875,44 zł złożonych w ramach II naboru prowadzonego w 2008 r.

·        W ramach I schematu zalesianie gruntów rolnych najwięcej wniosków wpłynęło do oddziału regionalnego ARiMR w województwie mazowieckim (19,32% wniosków złożonych w ramach I schematu podczas I i II naboru), zaś najmniej w województwie opolskim i śląskim (odpowiednio 1,49% oraz 1,89% wniosków złożonych wniosków ramach schematu I podczas I i II naboru).

·        W ramach II schematu zalesianie gruntów innych niż rolne najwięcej wniosków wpłynęło do oddziału regionalnego ARiMR w województwie podkarpackim (22,08% wniosków złożonych w ramach schematu II), zaś najmniej w województwie śląskim i lubuskim (odpowiednio 1,49% i 2,23% wniosków złożonych w ramach II schematu).

·        Do dnia 31 stycznia 2009 r. wydano 2 020 decyzji przyznających płatność, na łączną kwotę 51 657 762,10 zł dla wniosków złożonych w ramach I naboru oraz 161 decyzji przyznających płatność na łączną kwotę 3 460 690,90 zł dla wniosków złożonych w ramach II naboru. Ogółem w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” wydano 2 181 decyzji przyznających płatność, na łączną kwotę 53 118 453,00 zł.

·        Relatywnie najwięcej decyzji przyznających płatność dla wniosków złożonych w 2007 r. wydano w województwie pomorskim (91,78% wniosków złożonych w województwie), zaś najmniej w województwie opolskim i zachodniopomorskim (odpowiednio 61,11% oraz 63,64% wniosków złożonych w województwie).

·        Do dnia 31 stycznia 2009 r. wydano 161 decyzji przyznających płatność dla wniosków złożonych w ramach kampanii 2008. Relatywnie najwięcej decyzji wydano w województwie dolnośląskim i warmińsko-mazurskim (odpowiednio 20,88% oraz 16,47% wniosków złożonych w województwie). Do dnia 31 stycznia 2009 r. nie rozpoczęto wydawania decyzji w województwie śląskim i opolskim.

·        W lipcu 2008 r. ARiMR rozpoczęła realizację płatności dla beneficjentów działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne”, którzy złożyli wnioski w ramach PROW 2007-2013. Do dnia 31 stycznia 2009 r. zrealizowano 2 114 płatności na rzecz 1 740 beneficjentów, na łączną kwotę 53 412 134,90 zł.

·        Ponadto we wrześniu 2008 r. ARiMR rozpoczęła realizację płatności z budżetu PROW 2007-2013 z tytułu zobowiązań z lat 2004-2006, tj. pomocy na zalesianie przyznanej w latach 2004-2006 w ramach PROW 2004-2006. Do dnia 31 stycznia 2009 r., z tytułu zobowiązań z lat 2004-2006, w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” zostało zrealizowanych 5 975 płatności na rzecz 5 212 beneficjentów, na łączną kwotę 49 517 022,95 zł.

·        Ogółem w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” zrealizowano 8 089 płatności, na rzecz 6 683 beneficjentów4, na łączną kwotę 102 929 157,85 zł.